Развитие экономики любой страны невозможно без государственной поддержки субъектов бизнеса и предпринимательского сообщества. Такая поддержка может выражаться не только в денежном выражении (субсидии, гранты, налоговые льготы), но и в мерах по защите интересов бизнеса. Одной из таких мер можно считать деятельность Уполномоченных по защите прав предпринимателей (бизнес-омбудсменов) в регионах страны.
В рамках соглашения о безвозмездной правовой помощи («probono») между ООО «План Б» и бизнес-омбудсменом Новосибирской области нам поступило обращение по вопросу размера государственной пошлины при обжаловании в арбитражных судах ненормативных правовых актов таможенных органов. Юристы «Плана Б» подготовили заключение, в котором отметили, что существующий порядок оформления таможенными органами результатов проведённых контрольных мероприятий в совокупности с действующими размерами госпошлины не обеспечивает принцип справедливости при обжаловании решений таможенных органов. Кроме того, этот порядок ставит участников ВЭД в положение, угрожающее финансовой стабильности, и ущемляет права участников ВЭД на судебную защиту, поскольку создает финансовый барьер, при котором доступ к правосудию не может быть признан беспрепятственным.
Действительно, с 9 сентября 2024 года участники ВЭД в судебных спорах с таможней должны оплачивать госпошлину по новым, увеличенным, ставкам. Размер госпошлины увеличился более чем в 16 раз — с 3 000 до 50 000 руб. Подача апелляционной жалобы потребует от участника ВЭД уплаты госпошлины в размере 30 000 руб., что превышает ранее действовавшую ставку в 20 раз; кассационной жалобы — более чем в 33 раза (50 000 руб.), подача жалобы в Верховный суд РФ — более чем в 53 раза (80 000 руб.).
Контрольные мероприятия иных государственных контрольных органов (например, ФНС) оформляются путём вынесения одного решения, и при их обжаловании подлежит оплате госпошлина в размере 50 000 руб., независимо от количества выявленных идентичных нарушений. В то время как одно контрольное мероприятие таможенных органов может повлечь вынесение нескольких решений, каждое из которых обжалуется путём подачи отельного заявления в арбитражный суд, что влечёт увеличение госпошлины в несколько раз (по количеству оспариваемых решений).
Юристы «Плана Б» предложили бизнес-омбудсмену Новосибирской области выступить с инициативой по внесению изменений в действующий порядок оформления решений по результатам контрольных мероприятий таможенных органов, который предполагал бы принятие одного решения таможенного органа о внесении изменений (дополнений) во все проверенные декларации на товары.
Наша компания может отнести в копилку достижений тот факт, что наше экспертное заключение легло в основу обращения, подготовленного и направленного Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Новосибирской области Председателю Коллегии Евразийской экономической комиссии Б.А. Сагинтаеву, о рассмотрении вопроса по внесению изменений в Таможенный кодекс Евразийского экономического союза. Это обращение полностью поддерживает нашу точку зрения и наше предложение по разрешению сложившейся ситуации, ущемляющей права участников ВЭД.
Этот пример демонстрирует, что кооперация представителей бизнес-сообщества, проявляющих активную позицию, региональных бизнес-омбудсменов и экспертов, оказывающих правовую помощь, может стать отправной точкой для продвижения инициативы в вышестоящие инстанции, а консалтинговая фирма может быть не только помощником и партнёром для конкретного клиента, но и служить на благо бизнес-сообщества в целом.
Новости на эту тему: https://ombudsmanbiz.nso.ru/news/1794 и https://ombudsmanbiz.ru/2025/03/novosibirskij-biznes-ombudsmen-o-rassmotrenii-voprosa-razmera-gosudarstvennoj-poshliny-pri-obzhalovanii-v-arbitrazhnyh-sudah-nenormativnyh-pravovyh-aktov-tamozhennyh-organov/
В рамках соглашения о безвозмездной правовой помощи («probono») между ООО «План Б» и бизнес-омбудсменом Новосибирской области нам поступило обращение по вопросу размера государственной пошлины при обжаловании в арбитражных судах ненормативных правовых актов таможенных органов. Юристы «Плана Б» подготовили заключение, в котором отметили, что существующий порядок оформления таможенными органами результатов проведённых контрольных мероприятий в совокупности с действующими размерами госпошлины не обеспечивает принцип справедливости при обжаловании решений таможенных органов. Кроме того, этот порядок ставит участников ВЭД в положение, угрожающее финансовой стабильности, и ущемляет права участников ВЭД на судебную защиту, поскольку создает финансовый барьер, при котором доступ к правосудию не может быть признан беспрепятственным.
Действительно, с 9 сентября 2024 года участники ВЭД в судебных спорах с таможней должны оплачивать госпошлину по новым, увеличенным, ставкам. Размер госпошлины увеличился более чем в 16 раз — с 3 000 до 50 000 руб. Подача апелляционной жалобы потребует от участника ВЭД уплаты госпошлины в размере 30 000 руб., что превышает ранее действовавшую ставку в 20 раз; кассационной жалобы — более чем в 33 раза (50 000 руб.), подача жалобы в Верховный суд РФ — более чем в 53 раза (80 000 руб.).
Контрольные мероприятия иных государственных контрольных органов (например, ФНС) оформляются путём вынесения одного решения, и при их обжаловании подлежит оплате госпошлина в размере 50 000 руб., независимо от количества выявленных идентичных нарушений. В то время как одно контрольное мероприятие таможенных органов может повлечь вынесение нескольких решений, каждое из которых обжалуется путём подачи отельного заявления в арбитражный суд, что влечёт увеличение госпошлины в несколько раз (по количеству оспариваемых решений).
Юристы «Плана Б» предложили бизнес-омбудсмену Новосибирской области выступить с инициативой по внесению изменений в действующий порядок оформления решений по результатам контрольных мероприятий таможенных органов, который предполагал бы принятие одного решения таможенного органа о внесении изменений (дополнений) во все проверенные декларации на товары.
Наша компания может отнести в копилку достижений тот факт, что наше экспертное заключение легло в основу обращения, подготовленного и направленного Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Новосибирской области Председателю Коллегии Евразийской экономической комиссии Б.А. Сагинтаеву, о рассмотрении вопроса по внесению изменений в Таможенный кодекс Евразийского экономического союза. Это обращение полностью поддерживает нашу точку зрения и наше предложение по разрешению сложившейся ситуации, ущемляющей права участников ВЭД.
Этот пример демонстрирует, что кооперация представителей бизнес-сообщества, проявляющих активную позицию, региональных бизнес-омбудсменов и экспертов, оказывающих правовую помощь, может стать отправной точкой для продвижения инициативы в вышестоящие инстанции, а консалтинговая фирма может быть не только помощником и партнёром для конкретного клиента, но и служить на благо бизнес-сообщества в целом.
Новости на эту тему: https://ombudsmanbiz.nso.ru/news/1794 и https://ombudsmanbiz.ru/2025/03/novosibirskij-biznes-ombudsmen-o-rassmotrenii-voprosa-razmera-gosudarstvennoj-poshliny-pri-obzhalovanii-v-arbitrazhnyh-sudah-nenormativnyh-pravovyh-aktov-tamozhennyh-organov/